各市住房城鄉建設局:
根據《關于印發住房城鄉建設領域“雙隨機、一公開”檢查清單和2022年度檢查計劃的通知》要求,省住房城鄉建設廳組織開展了工程建設項目標準執行情況“雙隨機、一公開”監督檢查,現將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
在各市住房城鄉建設局自檢自查基礎上,2022年11月8日至11日,省住房城鄉建設廳抽調6名專家,隨機抽取4個市共20個在建項目(其中公建11個,居住建筑9個),采取實地查看和檢查資料相結合的方式,對工程建設活動中各方主體執行工程建設建筑節能、綠色建筑及裝配式建筑標準的情況進行了監督檢查。從總體看,被抽查4市均認真貫徹落實國家、省有關政策、法規,深入實施綠色建筑創建行動,建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑相關數據統計流程清晰、準確;所抽查20個項目未發現違反國家、省標準規范或強制性條文情況,均較好執行綠色建筑、建筑節能及裝配式建筑標準,管理工作比較規范到位。但根據前期調研及工作開展情況看,目前各市普遍存在執行新版標準的高星級綠色建筑項目不多,重設計、輕運營,以及市場主導的綠色建筑發展長效機制尚未形成等問題。
二、存在的問題
通過檢查,工程建設活動中各方主體在執行工程建設標準時還存在一些問題:一是部分項目施工現場未全面落實建筑節能信息公示制度;二是部分房地產開發企業銷售商品房未在售樓現場顯著處明示綠色建筑等級以及技術措施、節能設施的保修期限和保護要求等;三是部分項目施工圖設計中未嚴格按照《關于認真執行〈綠色建筑設計標準〉〈綠色建筑評價標準〉的通知》要求編制綠色建筑專篇和自評分表,且存在自評所得分值與規定分值或施工現場不符的問題;四是部分項目施工單位未嚴格按照《關于認真執行〈綠色建筑設計標準〉〈綠色建筑評價標準〉的通知》要求編制綠色施工技術方案,監理單位未嚴格在施工過程中進行綠色建筑監督和評價;五是部分項目未在工程施工或驗收階段將綠色建筑建設要求納入后期驗收內容,且部分項目施工過程中部分建筑節能相關檢測報告不規范。
三、下一步工作要求
針對此次檢查中發現的問題,各市要高度重視,認真分析原因,積極采取措施,切實加以解決。
(一)認真抓好問題整改。被抽查4市要及時督促企業整改此次檢查中發現的問題,確保問題得到有效解決,于2023年1月11日前將整改報告報省住房城鄉建設廳;未被抽查的市要根據檢查出的問題對本市項目進一步自查核實,做到舉一反三、應改盡改。
(二)壓實監管主體責任。各市要進一步健全綠色建筑全過程監管機制,加強對建設、設計、施工圖審查、施工、監理、運營、檢測、咨詢等單位執行綠色建筑相關標準情況的動態監督檢查,依法依規查處不按綠色建筑標準和等級設計施工、出具虛假檢測報告、轉包綠色建筑咨詢服務等行為。
(三)加大高星級綠色建筑發展推進力度。鼓勵有條件的地區結合實際,劃定星級綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗及近零能耗建筑推廣范圍。監督指導有綠色建筑星級要求的項目,在竣工驗收備案后,按照有關規定和程序申請綠色建筑星級認定并獲得相應標識,作為證明綠色建筑星級的有效憑證。
聯系人:建筑節能與科技處郭磊,聯系電話:0531-51765144,電子郵箱:guolei@shandong.cn。
標準造價中心張雷,聯系電話:0531-51765519,電子郵箱:zhangleibzzx@shandong.cn。
山東省住房和城鄉建設廳
2023年1月4日